人民日报：让ä¸å›½å¤§æ•°æ®è·‘èµ·æ¥ï¼
时间：2018-09-25 14:16:30 次数：4161
从《促进大数æ®å‘展行动纲è¦ã€‹å‡ºå°åˆ°ã€Šå¤§æ•°æ®äº§ä¸šå‘展规划（2016—2020年）》å‘布；从首个国家级大数æ®è¯•éªŒåŒºåˆ°å›½å®¶å®žéªŒå®¤èŽ·æ‰¹å»ºè®¾ï¼›ä»Žæ”¿åºœæ•°æ®å…±äº«åˆ°å„ç±»ä¾¿æ°‘åº”ç”¨è¯•æ°´â€¦â€¦æœ€è¿‘å‡ å¹´ï¼Œå¤§æ•°æ®åœ¨æ‰“ç ´ä¿¡æ¯å£åž’ã€æå‡å›½å®¶æ²»ç†ã€æ™®æƒ 日常生活ç‰æ–¹é¢æŒç»å‘力，民众é€æ¥äº«å—到更多数æ®çº¢åˆ©ã€‚与紧锣密鼓的å„级治ç†è¡ŒåŠ¨åŒé¢‘共振，国家层é¢çš„立法也在ä¸æ–完善细化，为数æ®å®‰å…¨æž„建起更为有效的“金钟罩â€ã€‚
å®Œå–„é¡¶å±‚è®¾è®¡è§„èŒƒç»Ÿä¸€æ ‡å‡†
æ•°æ®å¼€æ”¾æŽ’出时间表
1月，æ®å›½å®¶å‘改委新闻å‘布会介ç»ï¼Œç›®å‰å…¨å›½ä¿¡æ¯å…±äº«â€œå¤§åŠ¨è„‰â€å·²ç»åˆæ¥æ‰“通，实现了71个部门ã€31个地方与国家共享交æ¢å¹³å°çš„对接；打通40余个国务院部门垂直信æ¯ç³»ç»Ÿï¼Œå…±äº«è¶…600个数æ®é¡¹ï¼›æž„建涵盖47万项目录的数æ®èµ„æºä½“系，其ä¸å¯å…±äº«ç›®å½•å 90%，å¯å¼€æ”¾ç›®å½•å 45%。
è¿‘å¹´æ¥ï¼Œå›½å®¶ç›¸ç»§å‡ºå°å„类文件，为政府数æ®å…±äº«å¼€æ”¾è¿›ç¨‹åˆ—出“时间表â€ï¼Œè§„划“路线图â€ã€‚2015年，国务院å°å‘《促进大数æ®å‘展行动纲è¦ã€‹ï¼Œè¦æ±‚2018年底å‰å»ºæˆå›½å®¶æ”¿åºœæ•°æ®ç»Ÿä¸€å¼€æ”¾å¹³å°ï¼›2016å¹´9月，国务院å°å‘《政务信æ¯èµ„æºå…±äº«ç®¡ç†æš‚行办法》，强调è¦ä»¥å…±äº«ä¸ºåŽŸåˆ™ï¼Œä¸å…±äº«ä¸ºä¾‹å¤–，å„政务部门形æˆçš„政务信æ¯èµ„æºåŽŸåˆ™ä¸Šåº”予以共享；今年1月，多部门è”åˆå°å‘《公共信æ¯èµ„æºå¼€æ”¾è¯•ç‚¹å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€‹ï¼Œè¦æ±‚以人民群众最关心ã€ç»æµŽç¤¾ä¼šæ•ˆç›Šæ½œåŠ›è¾ƒå¤§çš„领域为切入点，鼓励试点先行探索积累ç»éªŒã€‚
![\"\"](\"/uploads/image/20180925/20180925142722_75451.jpg\")
国家行政å¦é™¢åº”急管ç†æ•™ç ”部教授钟开斌表示：“è¦åšå¥½å›½å®¶å±‚é¢åœ¨ä¿¡æ¯åŒ–æ–¹é¢çš„é¡¶å±‚è®¾è®¡ï¼Œç ”ç©¶å’Œæ出政务数æ®æ²»ç†çš„总体æ€è·¯å’Œå…·ä½“方案，自上而下地推动政务数æ®çš„共享与开放。â€
å„部门数æ®æ ‡å‡†ä¸ä¸€è‡´ï¼Œä¼šå¯¼è‡´æ•°æ®æ”¶é›†ã€æ•´ç†å›°éš¾ã€‚对æ¤ï¼Œå›½å®¶ä¿¡æ¯ä¸å¿ƒå…¬å…±æŠ€æœ¯æœåŠ¡éƒ¨åŠ©ç†ç ”究员èˆæ—¥å¤æ¥žå»ºè®®ï¼Œåœ¨æœé›†ä¸Žå¤„ç†æ•°æ®ä¹‹å‰ï¼Œåº”当以现有实际情况为基础，充分兼顾åè°ƒå„部门，åŠæ—¶å‘å¸ƒç»Ÿä¸€æ ‡å‡†ï¼Œå¿…è¦æ—¶å¯è€ƒè™‘由第三方专业部门æ¥è§„划制定。
å«è®¡å§”规划与信æ¯å¸ç›¸å…³è´Ÿè´£äººä»‹ç»ï¼Œå«è®¡å§”æŒ‰ç…§â€œæ ‡å‡†ç»Ÿä¸€ã€ä¸€æ•°ä¸€æºâ€çš„åŽŸåˆ™ï¼Œç ”ç©¶ç¼–åˆ¶å§”å†…æ•°æ®èµ„æºç®¡ç†æœåŠ¡åŠžæ³•ï¼Œè§„范数æ®é‡‡é›†ï¼Œå¼ºåŒ–统计分æžï¼ŒåŠ 强政务信æ¯çš„系统整åˆã€‚
åŠ å¼ºå¤§æ•°æ®å¹³å°çš„æŠ€æœ¯ç ”å‘，å¯ä¸ºå…±äº«å¼€æ”¾æ供动力。钟开斌说：“伴éšäº’è”网产业化ã€å¤§æ•°æ®å•†ä¸šåŒ–的时代å˜é©ï¼Œæœ‰å¿…è¦åŠ 强数æ®é‡‡é›†ã€é¢„处ç†ã€å˜å‚¨åŠç®¡ç†ã€åˆ†æžåŠæŒ–掘ã€å±•çŽ°å’Œåº”用ç‰æŠ€æœ¯ç ”å‘，通过技术进æ¥æŽ¨åŠ¨æ”¿åŠ¡æ•°æ®æ²»ç†å˜é©ã€‚â€ä»Šå¹´1月å°å‘的《四å·çœä¿ƒè¿›å¤§æ•°æ®å‘展工作方案》，明确è¦æ±‚åŠ å¼ºå¤§æ•°æ®å…¬å…±æŠ€æœ¯åŸºç¡€è®¾æ–½å»ºè®¾å’Œå¤§æ•°æ®ç§‘ç ”åˆ›æ–°å¹³å°ï¼Œæ高资æºåˆ©ç”¨çŽ‡ï¼ŒæŽ¨åŠ¨å¤§æ•°æ®ç§‘å¦ç ”究与技术æˆæžœè½¬ç§»è½¬åŒ–。
未æ¥ï¼Œæ”¿åŠ¡ä¿¡æ¯è¦è¿›ä¸€æ¥æ‰“通å£åž’ï¼Œç ´é™¤â€œä¿¡æ¯å¤å²›â€ï¼Œè®©æ•°æ®å¤šè·‘è·¯ã€ç¾¤ä¼—少跑腿，åšåˆ°æ•°æ®å–之于民ã€ç”¨ä¹‹äºŽæ°‘，让群众能够真æ£äº«å—到政务信æ¯å…±äº«å¼€æ”¾çš„红利。
找准民生痛点推动政ä¼åˆä½œ
æ•°æ®ç®¡å®¶è§£å†³ç¡¬éœ€æ±‚
怎么走最çœæ—¶é—´ï¼Ÿé‡åˆ°çªå‘路况如何处ç†ï¼Ÿå¦‚何找到è€ä¹¡ç»„队返乡？日å‰ï¼Œå…¨å›½å¤šåœ°äº¤ç®¡éƒ¨é—¨è”åˆé«˜å¾·åœ°å›¾ï¼Œå€ŸåŠ©å¤§æ•°æ®åˆ†æžæŠ€æœ¯ä¸ºæ˜¥è¿â€œæ‘©æ‰˜å¤§å†›â€æ供最佳返乡路线ã€ä¸ªæ€§åŒ–路况æ示ã€â€œç»„队公告群â€æ醒以åŠä¸€é”®å¯»æ‰¾å°±è¿‘春è¿æœåŠ¡ç«™ç‰â€œæš–心地图â€æœåŠ¡ã€‚大数æ®è®©æ˜¥è¿æ›´æœ‰â€œæ¸©åº¦â€ã€‚
å„类便民应用频频试水教育ã€åŒ»ç–—ã€å°±ä¸šã€äº¤é€šã€ç¤¾ä¿ç‰æ°‘生领域。大数æ®ç€çœ¼å°éœ€æ±‚，更能解决大问题，而è¦é‡Šæ”¾æ›´å¤šæŠ€æœ¯çº¢åˆ©ï¼Œæ‰¾å‡†æ°‘生痛点是关键。上海全é¢æŽ¨å¹¿â€œå¥åº·äº‘â€ï¼Œç—…历和就诊数æ®æ±‡é›†â€œä¸Šäº‘â€ï¼Œå°±è¯Šè®°å½•ä¸€é”®æŸ¥è¯¢ï¼Œè½¬è¯Šä¿¡æ¯é¡ºç•…共享；é‡åº†æ±ŸåŒ—区智慧城管系统为路ç¯ã€æŽ’水管网ã€çŽ¯å«è½¦ç‰åŠ 装智能设备，采集到的è¿è¡ŒçŠ¶æ€æ•°æ®ç”±â€œæ™ºæ…§åŸŽç®¡â€è¿›è¡Œç²¾ç»†çš„分æžå¤„ç†ï¼Œå¸‚民满æ„率较之å‰æå‡è¶…过10%……
“群众对于大数æ®åº”用的期待日益高涨，政府部门应当æˆä¸ºå¤§æ•°æ®æŠ€æœ¯åº”用的‘产å“ç»ç†â€™ã€‚â€åŒ—京师范大å¦æ–°é—»ä¼ æ’å¦é™¢æ•™æŽˆå¼ æ´ªå¿ è¡¨ç¤ºï¼Œâ€œæ”¿åºœéƒ¨é—¨åº”ä¸»åŠ¨å¯»æ‰¾å’Œæ„ŸçŸ¥ç¾¤ä¼—åœ¨æ°‘ç”Ÿé¢†åŸŸçš„è¿«åˆ‡éœ€æ±‚ï¼Œé€šè¿‡è”åˆã€å§”托技术ä¼ä¸šç‰æ–¹å¼è§£å†³ç›¸åº”问题并æŒç»åŠ 以跟进完善，有效拉近大数æ®å’Œæ™®é€šæ°‘众之间的è·ç¦»ã€‚â€
![\"\"](\"/uploads/image/20180925/20180925142740_14633.jpg\")
去年10月，“æ州城市数æ®å¤§è„‘â€æ£å¼å¯¹å¤–å‘布，ä¸ä»…èƒ½æ ¹æ®å®žæ—¶äº¤é€šçŠ¶å†µä¼˜åŒ–ä¿¡å·ç¯é…时方案，还能åŠæ—¶å¹²é¢„处置路é¢äº‹æ•…。试点高架é“路出行时间平å‡èŠ‚çœ4.6分钟，5平方公里试点范围内平å‡é€šè¡Œé€Ÿåº¦æå‡è¶…过15%，特ç§è½¦é€šè¡Œé€Ÿåº¦æœ€é«˜æå‡è¶…过50%……这一强大的“数æ®å¤§è„‘â€ï¼Œç”±æ¥è‡ª13家高科技ä¼ä¸šçš„顶级人工智能科å¦å®¶å…±åŒæž„建。
æ•°æ®æŠ€æœ¯ä¸Žåº”用æœåŠ¡å•†ç™¾åˆ†ç‚¹é›†å›¢å…¬å¸åˆ™åŸºäºŽè‡ªä¸»å¼€å‘的大数æ®æ“作系统BD—OS，在2016年为质检总局缺陷产å“管ç†ä¸å¿ƒæ建大数æ®å¤„ç†å’Œå»ºæ¨¡åˆ†æžå¹³å°ï¼Œä¸ºæ±½è½¦å¬å›žå†³ç–æ供辅助支æŒï¼Œä¸Šçº¿ä»¥æ¥å·²å助处ç†è¶…过1000èµ·å¬å›žæ¡ˆä¾‹ã€‚â€œåŠ å¿«å¤§æ•°æ®æŠ€æœ¯çš„应用，ä¸ä»…需è¦äº§å¦ç ”用ç‰çŽ¯èŠ‚è”åˆåˆ›æ–°ï¼Œæ›´ç¦»ä¸å¼€æ”¿ä¼ç´§å¯†åˆä½œã€‚â€ç™¾åˆ†ç‚¹é¦–å¸æ•°æ®ç§‘å¦å®¶æœæ™“梦说。
åŠ å¿«åº”ç”¨è½åœ°åŒæ ·ç¦»ä¸å¼€äººæ‰æ”¯æ’‘。æ®ä¸šå†…专家估算，我国未æ¥5年内大数æ®äººæ‰ç¼ºå£å°†è¶…过130万人。“ç†æƒ³çš„应用开å‘过程应当是产å“需求在å‰ã€æŠ€æœ¯å®žçŽ°åœ¨åŽï¼Œè€Œä¸èƒ½ä»…é 纯技术人员å•ä¸€é©±åŠ¨äº§å“å¼€å‘。â€å¼ æ´ªå¿ è®¤ä¸ºï¼ŒåŸ¹å…»ä¸€æ‰¹æ—¢äº†è§£å¸‚åœºéœ€æ±‚åˆç†è§£æŠ€æœ¯åŸºç¡€çš„å¤åˆåž‹äººæ‰ï¼Œå°†æ˜¯æœªæ¥å¤§æ•°æ®é¢†åŸŸäººæ‰åŸ¹è‚²çš„é‡ç‚¹æ–¹å‘之一。
完善é…套法规打击交易黑市
æ•°æ®å®‰å…¨æ‹§ç´§ç›‘管阀
1月31日，ä¸å›½äº’è”网络信æ¯ä¸å¿ƒå‘布第四å一次《ä¸å›½äº’è”网络å‘展状况统计报告》。《报告》显示，2017年下åŠå¹´ï¼Œ47.4%的网民未é‡åˆ°ä»»ä½•ç½‘络安全问题，相比2016å¹´å¢žåŠ è¿‘ä¸¤æˆï¼Œä¸ªäººä¿¡æ¯æ³„露问题比例也明显下é™ã€‚
去年6月1日，《网络安全法》和《最高人民法院ã€æœ€é«˜äººæ°‘检察院关于办ç†ä¾µçŠ¯å…¬æ°‘个人信æ¯åˆ‘事案件适用法律若干问题的解释》施行；今年5月1日，《信æ¯å®‰å…¨æŠ€æœ¯ä¸ªäººä¿¡æ¯å®‰å…¨è§„范》也将æ£å¼å®žæ–½ï¼Œéšç€æ³•å¾‹æ³•è§„ä¸æ–完善，数æ®æ³„露和个人信æ¯æ³„露问题得到é制，许多打擦边çƒçš„大数æ®å…¬å¸è¡¨ç¤ºâ€œæ—¥åä¸å¥½è¿‡äº†â€ã€‚
![\"\"](\"/uploads/image/20180925/20180925142821_10362.jpg\")
“政府需è¦ä¸æ–检验并补充修订相关法案，构建有关大数æ®çš„政ç–框架。å•é ä¼ä¸šåŽ»æå‡è‡ªå·±çš„技术能力ã€å±¥è¡Œä¼ä¸šè´£ä»»è¿˜è¿œè¿œä¸å¤Ÿï¼Œä¸Žå¤§æ•°æ®å‘展相应é…套的ä¿æŠ¤ç”¨æˆ·éšç§çš„法律规范需è¦ä¸æ–创立ã€æ›´æ–°ä¸Žè¡¥å……。â€å—京大å¦ç¤¾ä¼šå¦ç³»æ•™æŽˆé™ˆäº‘æ¾è¯´ã€‚
“打击数æ®é»‘市交易产业链，è¦ç®¡æŽ§éœ€æ±‚端的æºå¤´ï¼Œç›‘管å‚与éžæ³•æ•°æ®äº¤æ˜“çš„ä¼ä¸šã€‚æ•°æ®å–家å¯ä»¥â€˜æ‰“一枪æ¢ä¸€ä¸ªåœ°æ–¹â€™ï¼Œä¼ä¸šçŠ¯é”™åŽåˆ™éœ€è¦æ‰¿æ‹…很大æŸå¤±å’Œä»£ä»·ï¼Œæ›´ç•æƒ§ç›‘管的锤å。â€ä¹æ¬¡æ–¹å¤§æ•°æ®åˆ›å§‹äººã€è´µé˜³å¤§æ•°æ®äº¤æ˜“所执行总è£çŽ‹åå¯¿è¯´ï¼Œè¿™æ ·èƒ½ä¿ƒä½¿æ•°æ®éœ€æ±‚方通过åˆæ³•æ£è§„的途径获å–æ•°æ®ï¼Œè®©æ•°æ®é»‘市失去生å˜åœŸå£¤ã€‚
“任何一部法律出å°ï¼Œéƒ½éœ€è¦ä¸€å®šçš„é…åˆä¿éšœã€‚ä¿éšœæ•°æ®å®‰å…¨ï¼Œä¸ä»…制度上è¦ä¸æ–完善，技术上也è¦ä¸æ–å‡çº§æ›´æ–°ï¼ŒåŒºå—链ç‰è§£å†³å®‰å…¨é—®é¢˜çš„技术也å¯ä»¥è€ƒè™‘è¿›æ¥ã€‚â€ä¸å›½æ”¿æ³•å¤§å¦ä¼ æ’æ³•ç ”ç©¶ä¸å¿ƒå‰¯ä¸»ä»»æœ±å·è¯´ã€‚
2017å¹´4月，全国信æ¯å®‰å…¨æ ‡å‡†åŒ–技术委员会å‘布《大数æ®å®‰å…¨æ ‡å‡†åŒ–白皮书》，建议开展大数æ®å®‰å…¨æ ‡å‡†åŒ–工作。目å‰ï¼Œå›½å†…å·²ç»æœ‰ä¸å°‘大数æ®å¹³å°è¡ŒåŠ¨èµ·æ¥ï¼Œé˜¿é‡Œäº‘大数æ®å¹³å°é€šè¿‡å®‰å…¨æœºåˆ¶å’Œç®¡æŽ§æŽªæ–½ï¼Œå®žçŽ°ä¸åŒç”¨æˆ·é—´æ•°æ®â€œå¯ç”¨ä¸å¯è§â€ï¼›äº¬ä¸œä¸‡è±¡æ•°æ®å¹³å°åˆ™è¿ç”¨åŒºå—链技术和公安部公民网络电åèº«ä»½æ ‡è¯†ç³»ç»ŸeID技术，以ä¿éšœæ•°æ®å®‰å…¨ã€‚
ä¸å›½ä¼ 媒大å¦å¤§æ•°æ®æŒ–掘与社会计算实验室主任沈浩认为：“数æ®å¼€æ”¾ã€å…¬å¼€ã€å…¬å¹³ä¹Ÿæ˜¯ä¸€ç§æ•°æ®å®‰å…¨çš„ä¿æŠ¤æ‰‹æ®µã€‚åº”åŠ å¼ºç¤¾ä¼šè¯šä¿¡å’Œä¿¡ç”¨ä½“ç³»å»ºè®¾ï¼Œå€¡å¯¼è¡Œä¸šè‡ªå¾‹ï¼Œè®©ä¼ä¸šå…·å¤‡ç¤¾ä¼šè´£ä»»æ„Ÿå’Œæ•°æ®ä¿æŠ¤æ„识，ä¸æ–完善å‡çº§è‡ªèº«éšç§ä¿æŠ¤æŠ€æœ¯å’Œç®¡ç†æœºåˆ¶ã€‚â€
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闽公安备案：35021102000930å·
